Российская ветеринария переживает период активных преобразований, затрагивающих все ключевые аспекты: от законодательства и правил до системы государственного контроля и финансирования. Эти изменения призваны повысить эффективность отрасли, обеспечить безопасность животных и качество продукции, а также поддержать отечественных производителей.

Законодательные инициативы: новые горизонты

Федеральный закон от 26.12.2024 №496-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О ветеринарии“» принес ряд важных нововведений:

• Расширение круга специалистов по учету животных: Теперь к учету животных допускаются не только ветеринары, но и специалисты в области зоотехнии, имеющие соответствующее высшее или среднее профессиональное образование. Это позволит оптимизировать процесс учета и снизить нагрузку на ветеринарных врачей.
• Ускорение процедур для кормовых добавок: Значительно сокращены сроки государственной регистрации кормовых добавок, выдачи выписок из реестра, а также принятия решений о внесении изменений в регистрационные досье. Это упростит выход новых продуктов на рынок и поддержит развитие отрасли.
• Пересмотр ветеринарно-санитарной экспертизы: Статья, регулирующая ветеринарно-санитарную экспертизу, была пересмотрена, что, вероятно, направлено на повышение ее эффективности и соответствия современным требованиям.
• Перенос сроков бесплатной дезинфекции: Вступление в силу нормы о бесплатной дезинфекции въезжающего транспорта в пунктах пропуска через государственную границу перенесено с 1 января 2025 года на 1 сентября 2026 года. Это дает дополнительное время для подготовки к реализации данной меры.

Обновление правил: четкость и прозрачность

С 1 сентября 2025 года вступают в силу новые правила, призванные упорядочить работу ветеринарной службы:

• Корректировка правил определения зоосанитарного статуса: Уточнены критерии определения зоосанитарного статуса различных объектов, включая земельные участки, капитальные и некапитальные строения, используемые для выращивания, содержания и убоя сельскохозяйственных животных, а также производства, переработки и хранения подконтрольных товаров. Это обеспечит более точную оценку рисков и эффективное управление ими.
• Новые правила оказания платных ветеринарных услуг: Вводятся новые правила, которые обязывают исполнителя предоставлять потребителю информацию о конкретном специалисте, оказывающем услугу, если это имеет значение для ее характера. Это повысит прозрачность и ответственность в сфере платных ветеринарных услуг.
• Новый порядок государственной регистрации кормовых добавок: Вводится новый порядок регистрации, отмены, приостановления и возобновления действия кормовых добавок, а также внесения изменений в регистрационные досье. Срок внесения изменений, требующих экспертизы, сокращен с 23 до 21 рабочего дня, что ускорит процесс.

Усиление контроля: современные подходы

С 1 сентября 2025 года вступили в силу изменения в Положение о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), внесенные постановлением Правительства России от 21 августа 2025 года №1259:

• Использование беспилотных авиасистем: Внедрение беспилотных авиасистем и получаемых с их помощью пространственных данных позволит повысить эффективность контрольных мероприятий в рамках госветнадзора, обеспечивая более широкий охват и точность мониторинга.
• Уточнение периодичности профилактических визитов: Периодичность обязательных профилактических визитов теперь зависит от категории риска объектов ветнадзора: для объектов высокого риска — один визит в год, для среднего и умеренного риска — периодичность будет определять Правительство России. Это позволит сосредоточить усилия на наиболее рискованных объектах.
• Обязательные профилактические визиты для новых производителей кормов: В отношении лиц, приступающих к производству готовых кормов для животных, обязательные профилактические визиты будут проводиться не позднее 6-го месяца со дня представления уведомления. Это обеспечит своевременный контроль и предотвращение возможных нарушений.

Финансовая поддержка: инвестиции в будущее

В сентябре 2025 года стало известно, что в федеральном бюджете РФ на ближайшие три года планируется выделить около 4 млрд рублей на реализацию федерального проекта «Ветеринарные препараты». В частности, на развитие производства лекарств для животных предлагается выделить:

• 2026 год: 1,45 млрд рублей
• 2027 год: 1,08 млрд рублей
• 2028 год: 705 млн рублей

Кроме того, в октябре 2025 года сообщалось, что российские производители ветеринарных препаратов со следующего года начнут получать субсидии на компенсацию расходов. Эти меры призваны стимулировать развитие

 

отечественного производства, повысить конкурентоспособность российской продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также обеспечить доступность качественных и современных ветеринарных препаратов для нужд животноводства и ветеринарной практики.

В целом, комплекс мер, направленных на обновление законодательной базы, правил, системы контроля и финансирования, свидетельствует о стратегическом подходе к развитию ветеринарной отрасли в России. Эти изменения призваны не только решить текущие задачи, но и заложить основу для долгосрочного устойчивого роста, повышения уровня ветеринарной безопасности и благополучия животных, а также укрепления позиций России на мировом рынке ветеринарных услуг и продукции. Дальнейшее развитие отрасли будет зависеть от эффективной имплементации принятых норм, адаптации к меняющимся условиям и постоянного диалога между государственными органами, профессиональным сообществом и представителями бизнеса.